El festín de los sueldos múltiples que una auditoría detectó en la Policía Nacional y aún continúa

La auditoría de la Cámara de Cuentas detectó 364 empleados de la PN con ingresos simultáneos en otras instituciones entre 2020 y 2022. Cuatro años después, varios casos persisten.

Santo Domingo.- Una auditoría de la Cámara de Cuentas a la Policía Nacional detectó emplea dos que cobraban varios salarios del Estado de manera simultánea, además de pagos sin documentación de soporte y otras irregularidades que comprometieron, según el órgano fiscalizador, la veracidad, confiabilidad e integridad de los fondos públicos administrados por la institución entre 2020 y 2022.

Esta irregularidad se ha mantenido en el tiempo. Tras revisar los registros correspondientes a julio de 2026, Bajo el Foco comprobó que varias de las personas identificadas por la Cámara de Cuentas continúan figurando en más de una nómina pública y percibiendo más de un ingreso del Estado.

La persistencia de estos casos, años después de haber sido detectados por el órgano fiscalizador, evidencia los desafíos que aún persisten en la aplicación de correctivos derivados de las auditorías y en los mecanismos destinados a garantizar que las irregularidades identificadas sean efectivamente subsanadas.

Durante el período auditado, la Policía Nacional estuvo dirigida por los mayores generales Edward Ramón Sánchez González, director general entre agosto de 2020 y octubre de 2021, y Eduardo Alberto Then, quien encabezó la institución desde octubre de 2021 hasta noviembre de 2023.

De acuerdo con la auditoría realizada por la Cámara de Cuentas, las irregularidades financieras que sirven de base a la opinión del órgano fiscalizador superan los RD$4,442 millones.

Entre los hallazgos documentados en el informe figura un monto de RD$906,940,762 en libramientos pagados al Banco de Reservas en lugar de los proveedores de los bienes adquiridos, una metodología que, según los auditores, fue utilizada para comprometer recursos presupuestarios pendientes al cierre del año.

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Asimismo, la auditoría identificó RD$711,501,702 correspondientes al Sueldo Anual No. 13 o regalía pascual pagados por encima de lo establecido. Según el informe, esto obedeció a cálculos que incluyeron personal desvinculado o que no había acumulado el tiempo de servicio requerido.

Otro de los hallazgos consignados en el informe corresponde a RD$624,702,700 en desembolsos que carecían de documentación de soporte. Dentro de este monto, los auditores examinaron una muestra de RD$377,829,360 relacionada con servicios especiales de inteligencia pagados sin justificantes que sustentaran el gasto.

La Cámara de Cuentas también reportó RD$177,063,772 correspondientes a expedientes cuya documentación no fue suministrada, una situación que, según el informe, constituyó una limitación al alcance de la auditoría.

Empleados de la Policía con más de una asignación del Estado.

Uno de los hallazgos documentados por la Cámara de Cuentas en su auditoría se con centró en las planillas de pago de la Policía Nacional. Según el informe, empleados de la institución figuraban percibiendo simultáneamente salarios en otras entidades públicas.

La Ley Orgánica de la Policía Nacional 590-16, en su artículo 153, establece como falta muy grave que un miembro de la institución desempeñe otro cargo público remunerado.

Pese a esta prohibición, la auditoría estableció que la Policía Nacional desembolsó RD$71,789,261 a 364 empleados que aparecían simultáneamente en otras nóminas del Gobierno durante el período 2020-2022.

Posteriormente, la Cámara de Cuentas verificó una muestra de 40 de esos empleados en los registros de la Contraloría General de la República. De ellos, 24 todavía aparecían percibiendo ingresos simultáneamente de otras instituciones públicas entre julio y agosto de 2024.

Bajo el Foco revisó qué ocurrió posteriormente con esos 24 casos y consultó los registros correspondientes a julio de 2026. La verificación permitió confirmar que la mayoría de las personas señaladas por la audito
ría continúan a la fecha percibiendo más de un ingreso proveniente de instituciones públicas.

Años después de la auditoría, persisten empleados con hasta cuatro salarios del Estado.

Los hallazgos de la auditoría planteaban la necesidad de adoptar correctivos frente a los empleados de la Policía Nacional que aparecían percibiendo simultáneamente ingresos de otras instituciones públicas. Sin embargo, la revisión realizada por Bajo el Foco en los registros de julio de 2026 de la Contraloría General de la República encontró que algunos de los casos identificados por la Cámara de Cuentas todavía presentan múltiples asignaciones del Estado.

Uno de los casos más llamativos es el de Fanny Margarita Pérez Valerio, quien, conforme a los registros consultados, figura con hasta cuatro asignaciones públicas que suman RD$271,096.66 mensuales.

Pérez Valerio aparece con RD$82,605.92 en el Servicio Nacional de Salud (SNS); RD$82,605.92 en el Consejo Nacional de la Persona Envejeciente (CONAPE); RD$69,663.10 en el Hospital Central de la Policía Nacional y RD$36,221.72 en la Policía Nacional.

La revisión también identificó otros casos de personas señaladas originalmente en la auditoría que, años después, continúan vinculadas a dos y hasta tres instituciones públicas.

Entre ellas figura José Higinio Tamariz Núñez, cuyos ingresos suman RD$200,511 mensuales entre Hacienda, la Policía de Turismo (POLITUR) y la Policía Nacional.

Nelson Alberto Veras Pérez aparece con RD$148,458 entre Bellas Artes y dos asignaciones policiales, mientras Rafael Arturo Díaz Castillo suma RD$108,998 entre la Orquesta Sinfónica Nacional, Bellas Artes y la Policía Nacional.

También figura Laura Vizcaíno Sarmiento, con RD$95,933 entre Bellas Artes y dos asignaciones policiales.

A estos casos se suman Juan José Peña Remi, con RD$73,150 entre Educación, Cultura y Bomberos; Felicia Vizcaíno Sarmiento y Juan Francisco Guillot Nepomuceno, con RD$69,124 cada uno; Luis Esteban Arias,con RD$67,900; y Arcadio Francisco Cabrera Nina, con RD$65,586 mensuales entre la Policía, Desarrollo Provincial y la Dirección General de Seguridad de Tránsito y Transporte Terrestre (DIGESETT).

Otro caso es el de Agustín Suárez Suárez, señalado en la auditoría por figurar simultáneamente en las nóminas del Ministerio de Energía y Minas y de la Policía Nacional. Al revisar los registros de julio de 2026, Bajo el Foco comprobó que continúa activo en ambas instituciones, con ingresos conjuntos de RD$41,500 mensuales.

La revisión también encontró a José Jhonnery Columna Guerrero, con RD$107,397 entre POLITUR y la Policía Nacional, e Indhira Altagracia Pradel Jackson, con RD$73,000 entre Hacienda y la Policía.

Asimismo, aparecen Belkys Dolores Maldonado Rojas, con RD$55,000 entre Bellas Artes y la Policía; Yunieski Silverio Castillo, con RD$41,500 entre Deportes y la Policía; y Aurio Francisco Casado García, quien figura en Bomberos y la Policía Nacional, con ingresos conjuntos de RD$26,000 mensuales.

Aquí conviene hacer énfasis en que salieron de la nómina policial, pero la revisión de 2026 encontró que continúan acumulando ingresos públicos por otras vías. También pondría primero el marco constitucional y legal para que el lector entienda por qué el hallazgo es relevante.

Fuera de la Policía, pero con asignaciones del Estado

De las 24 personas que la Cámara de Cuentas identificó en su verificación posterior, Bajo el
Foco encontró que ocho de ellas ya no aparecen en la nómina de la Policía Nacional en los registros correspondientes a julio de 2026. Sin embargo, la revisión de los registros de la Contraloría General de la República muestra que estas personas continúan vinculadas simultáneamente a otras instituciones públicas o percibiendo remuneraciones conjuntamente con pensiones.

La situación cobra relevancia frente a lo establecido en el artículo 144 de la Constitución de la República, que dispone que ningún funcionario o empleado del Estado puede desempeñar simultáneamente más de un cargo remunerado, salvo la docencia.

En la misma línea, el artículo 80, numeral 5, de la Ley 41-08 de Función Pública prohíbe aceptar designaciones para desempeñar múltiples cargos de manera simultánea en el Estado, con excepciones para labores docentes, culturales, de investigación y de carácter honorífico.

Asimismo, el artículo 24 de la Ley 105-13 sobre Regulación Salarial del Estado establece restricciones a la percepción de remuneraciones con cargo al presupuesto público distintas de las correspondientes al puesto de trabajo, con la excepción de las funciones docentes.

A pesar de este marco, la revisión de 2026 encontró que los ocho casos que ya no figuran en la nómina de la Policía Nacional continúan percibiendo simultáneamente ingresos provenientes del sector público, ya sea mediante vínculos con otras instituciones o mediante la combinación de remuneraciones y pensiones.

Entre estos casos figura Sorángel González Díaz, quien aparece vinculada a la Dirección General de Presupuesto (DIGEPRES) y a una pensión, con ingresos que suman RD$209,243.69 mensuales.

También está Carlos Francisco Smith Martínez, con una pensión y una asignación en Bellas Artes, por un total de RD$120,996.64; y Andrés Hernández Rodríguez, quien figura entre el Hospital Juan Bosch y CONAPE, con RD$88,715.08 mensuales.

Jasinto Díaz Cuevas aparece entre Pensiones y Deportes, con RD$85,184.02, mientras Fiordaliza Casilla de
León de Ortiz figura entre Bellas Artes y una pensión, con RD$71,536.40.

A ellos se agregan Julio César Javier, entre una pensión y Deportes, con RD$68,997.63; Belkys Hernández Almonte, entre Bellas Artes y un sueldo de jubilación, con RD$59,124; y Antonio María Gómez Encarnación, entre Bomberos y una pensión, con RD$31,000 mensuales.

Estos casos muestran que, aunque ocho de las personas identifica das originalmente ya no aparecen en la nómina de la Policía Nacional, la situación detectada por la Cámara de Cuentas no necesariamente terminó con su salida de la institución. Al revisar los registros de julio de 2026, Bajo el Foco encontró que continúan percibiendo más de un ingreso proveniente del Estado.