SANTO DOMINGO.- Empresas vinculadas a varios senadores dominicanos recibieron contratos estatales mientras estos ocupaban posiciones en el Congreso Nacional, según un rastreo realizado en el Portal Transaccional, en momentos en que la Dirección General de Contrataciones Públicas (DGCP) endurece las restricciones para impedir que legisladores sean, al mismo tiempo, proveedores del Estado.
La DGCP emitió el Acto Administrativo DGCP44-2026, mediante el cual inhabilitó de oficio 11 Registros de Proveedores del Estado (RPE) vinculados a diez senadores activos, bajo el nuevo régimen establecido por la Ley 47-25 de Contrataciones Públicas y su Reglamento 52-26.
Entre los legisladores alcanzados figuran Casimiro Marte Familia, Gustavo Lara Salazar, Ginnette Bournigal, Santiago José Zorrilla, Jonhson Encarnación Díaz, Carlos Manuel Gómez Ureña, Daniel Rivera Reyes, Bernardo Alemán Rodríguez y Alexis Victoria Yeb, además de Moisés Ayala Pérez, cuyo caso presenta antecedentes particulares relacionados con Eco Petróleo Dominicana.
La diferencia entre los diez senadores y los 11 registros inhabilitados se debe a que Marte Familia, representante de Santiago Rodríguez, mantenía vínculos activos con dos sociedades comerciales.
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Contratos estatales
El rastreo realizado por Bajo el Foco permitió identificar contrataciones de varias de estas empresas antes de la entrada en vigor del nuevo régimen de inhabilidades.
Una de las compañías vinculadas a Casimiro Marte Familia, ASETRAN, SRL, obtuvo ocho contratos por un total de RD$793,099 desde que el legislador asumió como senador por Santiago Rodríguez en 2020. Entre las instituciones contratantes figuran el Servicio Geológico Nacional e INAPA.
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La resolución también alcanzó a Comercial La Sidra, SRL, otra empresa vinculada al senador. En este caso, los contratos identificados corresponden a un período anterior a su llegada al Senado.
Antes de que Marte Familia asumiera su curul en agosto de 2020, las empresas relacionadas con él ya acumulaban adjudicaciones por RD$8,194,835, incluido un contrato por RD$5.28 millones con el Ministerio de Salud Pública, adjudicado en diciembre de 2019.
Contratos estatales publicitarios
Otro de los casos identificados corresponde al senador por San Cristóbal, Gustavo Lara Salazar, cuya empresa vinculada, L Gestión Proactiva Gespro, SRL, recibió adjudicaciones mediante procesos de excepción por publicidad.
Durante el período en que Lara Salazar se desempeñó como diputado, entre 2020 y 2024, la empresa recibió cinco adjudicaciones recurrentes de la Dirección de Prensa del Presidente por un monto acumulado de RD$1,770,000.
Tras su llegada al Senado en 2024, la compañía facturó otros RD$1,357,000 bajo la misma modalidad, incluida una adjudicación de RD$885,000 en mayo de 2025 y un contrato con el INTRANT, adjudicado en octubre de ese año por RD$118,000.
En conjunto, los contratos estatales identificados para esta empresa ascienden a RD$3,127,000 durante períodos en los que Lara Salazar ocupaba una posición en el Congreso Nacional.
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En el caso de la senadora por Puerto Plata, Ginnette Bournigal, la empresa TURINORTV, SRL obtuvo un contrato de publicidad con el Ministerio de Turismo por RD$120,000, adjudicado el 20 de noviembre de 2024 mediante un proceso de excepción por publicidad.
Contratos estatales vinculados
La disposición también incluye empresas asociadas a otros integrantes del Senado. Sin embargo, en el rastreo realizado por Bajo el Foco en el Portal Transaccional no fue posible identificar contratos que habrían beneficiado a esas empresas.
Entre ellas se encuentran Combustibles Alternativos José Espinal, vinculada al senador Santiago José Zorrilla; Centrimed, relacionada con el senador Jonhson Encarnación Díaz; Unión Telecard Dominicana, asociada al senador Carlos Manuel Gómez Ureña; y Unión Médica del Norte, correspondiente al senador Daniel Rivera Reyes.
Un caso diferente es el de Bernardo Alemán Rodríguez, quien figura directamente como proveedor del Estado bajo su propio nombre, como persona física.
Alexis Victoria Yeb
Entre los casos que ya habían sido objeto de fiscalización aparece también el senador por María Trinidad Sánchez, Alexis Victoria Yeb, quien figura como gerente de Constructora 059041, SRL.
Un informe de la DGCP había determinado que, luego de que Victoria Yeb asumiera su curul el 16 de agosto de 2020, las empresas Victoria Yeb, S.A. y Dronena, S.A., vinculadas al legislador, fueron beneficiarias de 14 contratos por RD$1,720,375.08.
El mayor volumen de adjudicaciones identificado corresponde, sin embargo, a Cristalia Dominicana, SRL, empresa de la cual Victoria Yeb fue accionista y gerente hasta mayo de 2020.
Según los registros citados en el informe, la compañía obtuvo 118 adjudicaciones por RD$472,877,736.60 entre agosto de 2020 y noviembre de 2021, período en el que Victoria Yeb ya se desempeñaba como senador.
Con la aplicación de la Ley 47-25, el escenario cambia para los legisladores y las empresas vinculadas a ellos. La normativa establece una prohibición más amplia para contratar con el Estado, con el objetivo de cerrar el espacio a una dualidad que durante años permitió que figuras encargadas de legislar y fiscalizar el uso de recursos públicos aparecieran también vinculadas a empresas proveedoras de las instituciones estatales.
