SANTO DOMINGO.— El abogado y analista en geopolítica, José Eliseo Almánzar advirtió sobre la urgente necesidad de revisar el esquema de subsidios a los combustibles en la República Dominicana, señalando que la combinación de un vertiginoso incremento internacional del diésel y la falta de reducciones efectivas en el gasto público colocan al país en una posición de vulnerabilidad fiscal y macroeconómica.
Durante su intervención en el programa radial Politikal, Almánzar explicó que el precio del diésel acumuló un alza del 77% en los Estados Unidos durante los últimos 12 meses, de los cuales un 28% ocurrió de manera acelerada en apenas las primeras dos semanas de septiembre. Pese a esta dinámica del mercado internacional, el Gobierno dominicano ha mantenido congelados los precios locales mediante subsidios masivos.
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Disparidad de precios y abultada carga presupuestaria
El analista detalló que mientras un consumidor en Estados Unidos paga en bomba un promedio de US$6.40 por galón de diésel, en la República Dominicana el costo para el usuario se ubica en US$4.64 por galón. Esta diferencia de US$1.75 por galón (equivalente a unos RD$103.60) es cubierta íntegramente por el Estado.
Asimismo, Almánzar enfatizó que el diésel absorbe el 75% del total de los recursos destinados al subsidio de los combustibles en el país. Explicó además la aceleración del costo fiscal de esta medida:
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«El presupuesto inicial para este renglón era de 5,000 millones de pesos; luego se elevó a 12,000 millones, y al 31 de agosto ya alcanzaba los 31,000 millones de pesos. Con las dos primeras semanas de septiembre se superan los 34,000 a 35,000 millones de pesos», afirmó Almánzar.
El especialista añadió que el costo semanal del subsidio ha pasado de RD$1,700 millones a ubicarse cerca de los RD$2,000 millones semanales. Aunque la recaudación por el impuesto ad-valorem a los combustibles se sitúa en un 102% de la meta debido al elevado precio del petróleo, Almánzar advirtió que esos ingresos estaban destinados originalmente a gastos corrientes de funcionamiento y obras de capital, por lo que desviarlos hacia subsidios distorsiona el gasto gubernamental.
Riesgo geopolítico y vulnerabilidad de abastecimiento
Uno de los aspectos más críticos analizados por Almánzar es la elevada dependencia externa del mercado dominicano, el cual importa desde Estados Unidos el 75% del diésel que consume, mientras que la Refinería Dominicana de Petróleo (Refidomsa) solo produce el 25% del gasoil irregular.
El experto citó medidas de emergencia adoptadas en suelo estadounidense, como la directiva de la Federal Motor Carrier Safety Administration que autorizó extender las jornadas de los choferes de camiones tanqueros hasta 16 horas diarias debido a problemas regionales de abastecimiento. Además, advirtió sobre los debates en EE. UU. para restringir parcialmente sus exportaciones de combustible en hasta un 25% a fin de equilibrar su demanda interna ante un déficit diario de 500,000 barriles.
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«Si Estados Unidos decide restringir parcialmente sus exportaciones… los países que importamos el 75% del diésel vamos a tener que salir a buscar combustible a otras partes del mundo, disparando los costos de flete marítimo y exponiéndonos a una crisis mayor que la del COVID-19 o la guerra de Ucrania», aseveró.
Exigencia de austeridad y sinceración fiscal
Ante este escenario, Almánzar cuestionó la falta de transparencia sobre los resultados del plan de austeridad gubernamental y exigió al Estado que se «apriete la correa» recortando gastos no esenciales antes de trasladar incrementos al consumidor o agotar la capacidad fiscal.
«Hay que subir los combustibles, pero hay que bajar el gasto también. Tú no le puedes salir a este pueblo con que no has hecho ni una reducción de gasto (…) Necesitamos 100 pesos y nada más tenemos 70; la solución requiere una combinación: ajustar levemente los precios, focalizar el subsidio y controlar el gasto público», concluyó.
Por último, sugirió la conformación urgente de una mesa técnica permanente entre la Presidencia, el Ministerio de Industria y Comercio y Refidomsa para estructurar planes de contingencia ante eventuales choques externos de oferta.
